国民经济的快速发展离不开矿产资源开发的支撑,矿产资源的大量消耗必然导致一系列矿产环境问题。如何最大限度地减少环境污染和环境破坏,更好地保护和治理矿山环境,已成为全社会关注的热点。 近段时间提出的利用市场化方式推进矿山生态修复让矿山生态修复的前景一片光明。自然资源部近日印发《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》(以下简称《意见》)。《意见》称将构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,激励、吸引社会投入,推行市场化运作、科学化治理的模式,加快推进矿山生态修复。
党的十九大提出“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》提出“按照谁修复、谁受益原则,通过赋予一定期限的自然资源资产使用权等产权安排,激励社会投资主体从事生态保护修复”。
中国探索利用市场化方式推进矿山生态修复。总结、综合原有矿山环境恢复治理、资源枯竭型城市转型、矿山公园建设等制度成果、实践经验的基础上,废弃矿山生态修复作为绿色矿业建设的重要内容和生态文明建设的具体行动,迅速在全国各地铺开。通过不断探索努力,矿山地质环境保护工作已经迈上了一个新台阶,矿山地质环境逐步好转,历史遗留问题正在逐步消减,生产矿山地质环境得到有效预防和监控。管理工作正在向规范化、科学化迈进,矿山企业主体责任意识显著增强,全社会矿山环境保护意识大大提高。各地勇于开拓,大胆探索,从立章建制、顶层设计、组织管理、措施办法、技术手段等方面进行创新,积累了很多行之有效、可资借鉴与参考的的经验,废弃矿山修复治理已从单纯的植被恢复向新兴替代产业转变,显示出前所未有的广阔前景。