矿山修复中地质灾害危险性评估与治理-尊龙人生就是博官网

评估程序及要求

一、评估程序

矿山建设项目有别于其它建设项目，矿山开发项目更加有必要开展地质灾害危险性评估作，其评估程序与其它评估程序相同。

二、评估要求

1、地质灾害防治条例：在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可研阶段进行地质灾害评估工作。因此，在地质灾害防治规划中，应当把矿产资源调查、评价区，特别是具备探矿权人，今后一定时间可能开发的矿产资源分布地段，划为地质灾害易发区，以此为依据，可以保证矿山建设项目都能在建设前开展地质灾害危险性评估工作。从而有效保护矿山地质环境，保证矿山的顺利建设、安全运行。

2、在崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、岩溶塌陷都发育较弱的地段，如果忽略了地下矿产资源的存在及未来开采的可能，往往容易被规划为不易发区，从而失去了要求矿山建设项目进行灾害评估的法律依据。

3、要求新建、改扩建矿山项目必须进行矿山地质环境影响评价，从而要求所有新建、改扩建矿山项目开展地质灾害危险评估工作（包含在矿山地质环境影响评价报告中）。

4、矿山地质环境影响评价工作，应包括地质灾害危险性评估。不另进行地质灾害危险性评估工作

5、把矿山地质灾害视为“影响较大、破坏严重的特殊环境地质问题”。

评估注意事项

一、接受评估委托的注意事项

应充分了解矿山地质灾害危险性评估工作的复杂性和特殊性：

与其它项目比较，矿业活动，对地质环境影响更剧烈。引发的地质灾害较多。评估工作难度大。因此，在接受评估之前，更应该对“69号文”要求的工作程序及每一阶段工作内容、难度有所了解。合理设计工作周期和评估费用。让甲方清楚评估工作的特殊性、难度、特殊性，才能获得合理的或较理想的评估经费。

二、初步分析及现场踏勘阶段的注意事项

1、须了解矿山建设项目的开采方式、开采深度、矿区面积等。

2、掌握是新建还是改扩建工程。

3、了解自然地理、社会经济概况。

4、了解周围敏感目标分布情况：水源地、泉、地质遗迹、居民地、地面地下设施等。

5、了解基本的地质环境特征、灾害类型、发育程度。

6、初步确定评估范围、评估级别。基本了解评估工作难度。

三、地质环境条件分析的注意事项

在进行地质环境条件分析时，必须注意以下为调查重点：

1、地形地貌：与斜坡重力灾害相关；

2、矿山地质概况：区域地层、矿区地层区域构造、矿区构造；

3、区域水文地质条件、矿床水文地质条件；

4、工程地质特征、顶底板稳定性分析；

四、矿山建设项目工程分析的注意事项

在进行矿山建设项目工程分析时，必须注意侧重分析以下内容：

1、井田范围、设计生产能力及服务年限；

2、工业场地概况；

3、井田开拓：采区布置、开采顺序、采煤方法；

4、井田开拓的保护措施：铁路、公路、断层、工业广场、村庄、煤柱的留设，煤矸石、尾矿、矿渣的处置，排水量。

五、确定评估范围的注意事项

确定原则：评估范围（调查范围）必须包含可能诱发、遭受地质灾害的地上、地下设施分布范围和工程活动影响的范围。

1、矿山建设项目的拟征地范围；

2、矿山建设项目拟建地面设施和工程活动的分布范围。如生活区、弃渣场（可能引发渣石流）分布的范围；

3、矿山建设项目井下采矿活动的范围（矿区范围）；

4、采空区的影响范围（大于矿区范围）；

5、矿坑排水的影响范围（如影响范围内的岩溶塌陷问题）

6、扩建建项目评估（调查）范围应包括已有矿山的影响范围

7、其它地质灾害影响范围（如崩塌、滑坡、泥石流）

8、项目的特殊性：评估范围远大于征地或地面设施分布范围。

六、评估级别确定的注意事项

在确定评估级别时，须注意以下两点：

1、在国土资发[2004]69号文的基础上，建设项目重要性主要考虑矿山规模；

2、地质环境复杂程度应该重点考虑矿床赋存条件，如：矿层的厚度、埋深、上覆地层结构和特征，矿床水文地质条件等（具体见下表）。

七、（采空塌陷）地质灾害调查的注意事项

在（采空塌陷）地质灾害调查，须注意侧重的内容：

1、矿层的分布、层数、厚度、深度埋藏特征和结构；

2、开采深度、厚度、时间、方法、顶板处理措施；

3、地表形变的特征、规律、开采边界、工作面推进方向；

4、地表移动盆地的特征、边界、参数；

5、建筑物变形及处理措施；

八、矿山地质灾害危险性现状评估的注意事项

1、该两项内容基本与其它项目灾害评估基本相同

2、矿山建设项目，因地质环境条件和工程特点不同，发育的地质灾害类型包括崩、滑、流、采空塌陷、岩溶塌陷、地裂缝、地面沉降等，或单独发育，或多项并存。视具体情况确定灾害类型。

九、矿山地质灾害危险性预测评估的注意事项

1、评估方法与其它建设项目基本相同。

2、采空塌陷预测的相关要素（即矿层赋存特征）：底板高度、厚度、与上下煤层的关系以及顶底板特征。

3、矿山地质灾害评估危险性分级原则及相关因素：地面下沉范围、深度；地面形变程度：倾斜、曲率、水平变形；环境地质条件和自然地理条件。如沉陷区地面积水的可能性；敏感目标的分布。

4、矿山地质灾害评估危险性分级参考依据：（1）危险性小区：房屋可正常使用，沉陷量小于1米，不易积水。（2）危险性中等区：房屋需小修，沉陷量小于1-2米，较易积水。（3）危险性大区：房屋需中、大修，沉陷量大于2米，易积水。（4）结合地面形变预测结果。（5）地面地下设施、敏感目标的分布。

十、其它注意事项

1、两个矿山无论空间距离多近，（平面或垂向）评估工作不能互相代替，因为叠加影响更加严重。

2、改、扩建工程评估，首先应把已有工程的地质环境问题论述清楚，再进行改扩建项目评估，且应考虑叠加影响。

评估的提交效果

报告书

主要图件：

1、矿山建设项目地质环境条件图；

2、评估区地质灾害分布图；

3、评估区地质灾害危险性综合分区评估图。

其它图件（插图）：

1、地理位置图；

2、建设项目主要设施平面布置图（工业广场）；

3、区域、矿区地质构造图、水文地质图；

4、矿床分布图、赋存条件剖面图；

5、地面沉陷预测图（沉陷、倾斜）；

6、顶底板特征图；

7、水面形态图（产生降落漏斗、岩溶塌陷的地区）