平顶山日报讯 (记者 张鸿雨 通讯员 王自行)4月15日,郏县中联天广水泥有限公司矿区内,新栽植的油松、侧柏等绿意盎然;矿区外侧,杏树、梨树枝叶迎风摇曳,为周围环境平添了浓浓春意。
去年以来,郏县创新工作理念,采取有效措施,大力构建政府、企业、社会共同参与矿山地质环境恢复和综合治理新机制,全面推进露天矿山生态修复和生态恢复工作。
全面统筹,科学施策。为彻底解决郏县矿山管理史上“重开发,轻治理;只破坏,不修复”“历史欠账大、群众积怨多、政府公信力下降”等问题,该县编制出台了《郏县矿山地质环境恢复与综合治理规划》,并按照“一矿一策”原则,督促指导全县矿山企业编制完成了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,为矿山绿化提供了明确目标和科学依据,确保了矿山绿化“一张蓝图绘到底、一体共治保生态”。
创新机制,全员参与。一是探索恢复治理模式。该县充分调动乡镇、企业和社会的积极性,因地制宜、因矿施策,按照“谁治理,谁受益”的原则,大力探索构建“政府主导、企业主责、群众参与、专业指导”的恢复治理新模式。二是探索恢复治理新机制。实施“区内修复、区外补偿”双轨制,明确要求所有持证生产矿山矿区内无条件修复,矿区外延500米(不足的必须异地补偿)无条件补偿。同时要求常绿树种必须在80%以上,成活率必须在70%以上。三是探索恢复治理约束机制。对矿山企业实行“三书约束”,即《依法依规开采承诺书》《依法依规开采告知书》《问题整改通知书》,督促矿山企业按照采矿许可证批准的开采方式、开采矿种及批准的《开发利用方案》,开采矿区范围内的矿产资源,规范开采秩序。通过创新机制,解决了“钱从哪里来、树往哪里栽”的根本问题。
持续加压,强化督查。在恢复治理过程中,该县借鉴拆旧复垦成功经验,像抓拆旧复垦一样抓矿山绿化。县督查局采取周通报、月排名的方式,督促各涉矿乡镇开展无主坑口恢复治理工作,督促各矿山企业加快区内修复和区外补偿进度。对进度缓慢、不能按时完成复绿任务的企业,一次通报,两次警告,三次责令停产整顿;对落后的乡镇进行通报,并计入年终考核成绩。
据统计,截至目前,郏县已累计投入1.2亿元,完成恢复治理及生态补偿20366.5亩,“区内修复露天矿区披新绿、区外补偿昔日荒山绿满园”的面貌已初步形成,受到了国家和省、市自然资源部门的高度认可。
来源:平顶山日报